江達 “五個抓”建強基層黨組織

在開展教育實踐活動中，為實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標(biāo)，江達縣結(jié)合實際情況，采取“五個抓”的有力措施，切實建強基層黨組織。   

抓領(lǐng)頭，選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織領(lǐng)頭人?？h委按照“守信念、講奉獻、有本事、重品行”的要求，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，結(jié)合地區(qū)黨組織委派、“兩推一選”、公推直選等方式結(jié)合起來，拓寬選人視野，著力把素質(zhì)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來；實行崗位目標(biāo)責(zé)任制、完善民主評議和監(jiān)督制度、健全不合格黨組織書記調(diào)整制度等措施進一步健全基層黨組織書記考核管理辦法，以業(yè)績評價為重點加強考核管理，采取信息公開、述職評議等辦法加強監(jiān)督；把基層黨組織書記培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，上下聯(lián)動，統(tǒng)一部署，分級實施，分類推進，全面提升基層黨組織書記履職盡責(zé)能力；進一步完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核管理、激勵保障機制，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)頭人隊伍。共教育培訓(xùn)13人次，完善制度30余條。   

抓后進，整頓后進基層黨組織成員。第一，把整改提高任務(wù)具體化，結(jié)合“分類指導(dǎo)”、“細(xì)化措施”、“嚴(yán)格把關(guān)”三點要求制定有針對性的整改方案，明確整改提高的目標(biāo)、責(zé)任和時限要求。第二，對后進黨組織拉一把、送一程。堅持重心下移，在政策、人才、資金、項目、技術(shù)、信息等方面向后進黨組織傾斜，派出精兵強將，拿出優(yōu)勢資源，強化具體指導(dǎo)，為抓好整頓轉(zhuǎn)化提供有力支撐。第三，讓后進黨組織學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。認(rèn)真總結(jié)各領(lǐng)域先進基層黨組織的好理念、好思路、好做法、好制度，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，組織后進黨組織對標(biāo)定位，比學(xué)超趕。第四，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)升級內(nèi)生動力。充分調(diào)動后進黨組織的主觀能動性，普遍以“陽光”整改為抓手，把需要整改的問題、措施、時限和責(zé)任人向黨員群眾公開，接受監(jiān)督評議，激發(fā)內(nèi)生動力。

抓覆蓋，擴大黨組織工作覆蓋面。第一，加快由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸。在進一步完善農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置的同時，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等新興領(lǐng)域黨組織組建工作。第二，加快由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸。積極適應(yīng)信息化快速推進的新趨勢，積極探索依托網(wǎng)絡(luò)開展黨組織活動、加強黨員教育管理的方式方法，是黨組織工作由現(xiàn)實空間擴展到網(wǎng)絡(luò)空間。第三，加快由黨的基層組織向其他組織延伸。堅持黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，大力推進黨建帶團建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和社會整合功能，把各類基層組織團結(jié)凝聚在黨組織周圍。   

抓保障，提升基層基礎(chǔ)保障水平。第一，強化經(jīng)費保障。堅持財政投入為主、多渠道籌措的原則，進一步加大經(jīng)費投入力度，著力構(gòu)建與經(jīng)濟社會水平發(fā)展相適應(yīng)、與財政收入增長相協(xié)調(diào)的基層黨建工作投入保障機制。第二，強化待遇保障。認(rèn)真落實“一定三有”、“三有一化”等政策措施，注重從制度機制上保障農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)和社會組織黨務(wù)工作者的經(jīng)濟待遇，不斷拓寬他們的發(fā)展空間，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。第三，強化陣地保障。整合資源、加大投入，積極推進基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。   

抓制度，落實基層黨建責(zé)任制。建立健全責(zé)任機制，做到縱向逐級負(fù)責(zé)，橫向密切合作，上下齊抓共管，形成工作合力。第一，堅持“書記抓、抓書記”?；鶎狱h組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，層層落實基層黨建責(zé)任制。第二，堅持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政、財政、司法、商務(wù)、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生等部門行業(yè)系統(tǒng)抓黨建的優(yōu)勢，把“條條抓”和“塊塊抓”有機結(jié)合起來，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、合力推進的基層黨建工作格局。（通訊員 羅劍）