邊壩縣千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)牧民獲得感幸福感安全感：致富有門路　生活有奔頭

邊壩縣地處昌都市西部，念青唐古拉山脈南麓，高原溫帶半濕潤(rùn)氣候，造就了這片土地山野田園的綠意盎然之美。

記者走進(jìn)邊壩縣，自然風(fēng)光秀美，美麗的鄉(xiāng)村映入眼簾。沐浴著黨的陽(yáng)光雨露，邊壩縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、民生惠縣”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，努力讓農(nóng)牧民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

產(chǎn)業(yè)鋪路，群眾致富有方

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，邊壩縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)重頭戲，圍繞“一村一品”的發(fā)展思路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為村民實(shí)現(xiàn)致富提供了強(qiáng)有力的支撐。

2013年，尼木鄉(xiāng)許巴村黨支部書記、村委會(huì)主任次多通過(guò)與村民協(xié)商，決定利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)以“支部＋合作社＋農(nóng)戶”的模式開(kāi)辦砂石場(chǎng)，并組織建檔立卡貧困戶人員到拉薩和昌都學(xué)習(xí)各種機(jī)械駕駛技術(shù)。如今，已有各類技術(shù)人員15人，每年盈利收入80余萬(wàn)元，帶動(dòng)全村142戶829人年戶均增收5000余元。

除了砂石場(chǎng)，次多還以全村村民入股的形式開(kāi)起了扶貧商店，收益和全村共享。如今，許巴村不僅全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到有效發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活水平也得到了明顯提高。

都瓦鄉(xiāng)達(dá)多村的牦牛養(yǎng)殖一直是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托政府的政策扶持，該村把牦牛養(yǎng)殖事業(yè)擺在發(fā)展首位，于2018年6月成立了都瓦鄉(xiāng)牦牛育肥基地。該基地占地面積1459.68平方米，截至目前，共有牦牛138頭，2020年總利潤(rùn)6萬(wàn)余元，為15戶項(xiàng)目參與戶戶均分紅4000元。

走進(jìn)邊壩縣林麝試養(yǎng)殖基地，映入眼簾的是標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化齊備的一排整齊圈舍，生活在環(huán)境整潔、食物充足的環(huán)境中，林麝顯得格外精神。

林麝是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，雄麝香囊分泌的麝香是珍稀藥材。邊壩縣林麝試養(yǎng)殖基地是自治區(qū)首家合法人工馴養(yǎng)林麝的公司，在援藏省市的幫助下，成功與北京同仁堂、漳州片仔癀等醫(yī)藥企業(yè)合作。目前，該基地種麝存欄109頭，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就業(yè)。

援藏支持，發(fā)展更有活力

援藏是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，多年來(lái)，一批又一批援藏干部秉承和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，把西藏當(dāng)作故鄉(xiāng)，把西藏人民視為親人，積極改善農(nóng)牧區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為西藏人民謀福利。

2017年，在福建援藏的幫助下，邊壩縣歷史上第一個(gè)招商引資項(xiàng)目——邊壩藏紅麥加工項(xiàng)目落地，項(xiàng)目惠及當(dāng)?shù)厝罕?00余戶1000余人。

從邊壩縣城出發(fā)，驅(qū)車行駛49公里，便來(lái)到了海拔4200米的拉孜鄉(xiāng)拉孜村。巍巍雪山與一幢幢黃色藏式小樓相互映襯，這是援藏工作隊(duì)2017年啟動(dòng)的第一批易地扶貧搬遷項(xiàng)目，貧困戶只需交1萬(wàn)元就可入住，大大減輕了貧困戶的資金壓力。

此外，福建省援藏工作隊(duì)還積極聯(lián)系對(duì)接線上線下各大平臺(tái)，多渠道對(duì)外銷售邊壩特色產(chǎn)品。如今，藏香、藏紅麥、當(dāng)歸等本地產(chǎn)品已在昌都線下展銷館、成都線下展銷館，以及京東、淘寶、1688等平臺(tái)同步銷售。

穩(wěn)就業(yè)保就醫(yī)，生活質(zhì)量更高

就業(yè)是民生之本。一直以來(lái)，邊壩縣為提高農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式，以“企業(yè)代包式”技能培訓(xùn)拓寬就業(yè)渠道。2018年，邊壩縣人社局為農(nóng)牧民群眾爭(zhēng)取到230個(gè)名額前往拉薩通澤集團(tuán)參加“企業(yè)代包式”轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員對(duì)下一步就業(yè)去向有了清晰的認(rèn)識(shí)，其中，160余名培訓(xùn)學(xué)員順利就業(yè)。

在醫(yī)療方面，邊壩縣醫(yī)療保障局為了防止農(nóng)牧民群眾“因病致貧、因病返貧”，2019年，分別與西藏自治區(qū)人民醫(yī)院、西藏自治區(qū)藏醫(yī)院、昌都市人民醫(yī)院、昌都市民安醫(yī)院四家區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院簽訂了“先診療、后付費(fèi)”的醫(yī)療服務(wù)保障協(xié)議，為困難群眾就醫(yī)打通了一條“綠色通道”，成為昌都市率先與區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂這項(xiàng)協(xié)議的縣。據(jù)了解，下一步，邊壩縣將逐步爭(zhēng)取與四川華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院等區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議，為困難群眾在區(qū)內(nèi)外就醫(yī)保駕護(hù)航。

眼下，邊壩縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上正腳踏實(shí)地、篤定前行。（記者　桑鄧旺姆　達(dá)次　丹增平措　王曉莉）