城市用水需要“閘門(mén)”

近日，自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《拉薩市城市供水用水條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并將于2016年12月1日起施行，可以說(shuō)，這是推進(jìn)拉薩市規(guī)范供水用水市場(chǎng)秩序、提高城市供水用水管理水平的一個(gè)重要里程碑。筆者認(rèn)為，《條例》的實(shí)施，將在飲水安全和促進(jìn)節(jié)能減排方面獲得顯著成效。

解決好飲用水安全，其重要性不必多言。早在2014年，習(xí)近平總書(shū)記在北京考察工作時(shí)專(zhuān)門(mén)來(lái)到自來(lái)水廠了解供水安全等情況，提出要把環(huán)境治理“作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上”。可以說(shuō)，重視飲水安全就是重視民生，維護(hù)飲水安全就是維護(hù)群眾利益。《條例》的實(shí)施，有利于拉薩市飲水安全的進(jìn)一步提升。

飲水安全的重要性說(shuō)了很多很多，可保護(hù)工作做得遠(yuǎn)未到位。由于飲用水具有準(zhǔn)公共品的特征，即使飲用水的生產(chǎn)、流通進(jìn)入了市場(chǎng)，政府管理也絕不能缺席。當(dāng)公共服務(wù)的提供者與生產(chǎn)者分離時(shí)，清晰界定責(zé)任邊界非常重要。即便是供水企業(yè)嚴(yán)格控制水源質(zhì)量，水質(zhì)安全也有可能在其他環(huán)節(jié)受到威脅，政府作為綜合管理者的角色不可或缺。

再說(shuō)促進(jìn)節(jié)能減排。由于歷史原因，拉薩市乃至全區(qū)水價(jià)都普遍偏低，水價(jià)形成機(jī)制不完善，水價(jià)調(diào)整不到位。水價(jià)低廉，不能體現(xiàn)出水價(jià)杠桿調(diào)節(jié)作用，無(wú)論是市民群眾的日常生活用水，還是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，都存在很多浪費(fèi)水的行為，不利于促進(jìn)節(jié)水意識(shí)的加強(qiáng)，不利于節(jié)能減排工作。

《條例》積極推行“分戶計(jì)量、一戶一表”用水制度改革，將按照人頭收取水費(fèi)變?yōu)闅v史，勢(shì)必將促進(jìn)市民群眾節(jié)水意識(shí)的加強(qiáng)，促進(jìn)節(jié)能減排工作。

筆者呼吁，在相關(guān)部門(mén)全力保障城市供水的同時(shí)，我們這個(gè)城市中的每一位市民都應(yīng)該注意節(jié)約用水，而且一定要合理合法地使用水資源，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的工作目標(biāo)而獻(xiàn)出自己的一份力量。