全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧“大文章”

全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧“大文章”

—二論貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神

西藏日?qǐng)?bào)評(píng)論員

拉薩市發(fā)展“凈土產(chǎn)業(yè)”、文化旅游產(chǎn)業(yè)，搬遷貧困群眾有了穩(wěn)定的收入；山南市依托“九大產(chǎn)業(yè)”，群眾就近就便、不離鄉(xiāng)不離土實(shí)現(xiàn)就業(yè)；林芝市引導(dǎo)貧困群眾參與旅游業(yè)發(fā)展，吃上“旅游飯”，掙上“旅游錢(qián)”……近年來(lái)，我區(qū)各地不斷加大產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)力度，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸成為精準(zhǔn)脫貧的源頭活水。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在”，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)性地位。

“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”。給錢(qián)給物的“輸血式”扶貧，只能解一時(shí)之困；增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能拔掉窮根、廣開(kāi)富源。變“輸血”為“造血”，根本途徑是發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。一方面，產(chǎn)業(yè)是群眾增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，貧困群眾就難以徹底脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧攻堅(jiān)的成效更難以持久。另一方面，搬遷脫貧、邊境脫貧、生態(tài)脫貧、教育脫貧等脫貧模式的實(shí)施，貧困群眾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)與增收，都需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展給予支撐?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)業(yè)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的核心，是根本之策，關(guān)系到整個(gè)脫貧攻堅(jiān)的大局，做好了產(chǎn)業(yè)脫貧這篇“大文章”，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就有了可靠保障。

“家鄉(xiāng)就是好地方、就業(yè)不用去遠(yuǎn)方”。產(chǎn)業(yè)脫貧的關(guān)鍵，在于充分利用貧困地區(qū)不同的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，圍繞“脫貧、優(yōu)勢(shì)、特色、持久”，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多貧困群眾就近就地就業(yè)。因此，各地各部門(mén)必須處理好城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會(huì)干的關(guān)系，在做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)不同的區(qū)域、不同的農(nóng)牧戶，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游，讓貧困群眾不離家、不離土就能融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、過(guò)上幸福生活。

路子對(duì)頭，事半功倍。產(chǎn)業(yè)脫貧，選擇正確的行動(dòng)路徑，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、充分就業(yè)、持續(xù)增收作為聯(lián)動(dòng)任務(wù)，至為關(guān)鍵。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與脫貧攻堅(jiān)密不可分。要加大資金支持和政策扶持力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)“接二連三”，讓貧困群眾從全產(chǎn)業(yè)鏈中增收脫貧。當(dāng)前，尤其要注重青稞和肉奶產(chǎn)量的提升。要充分發(fā)揮我區(qū)全域旅游的資源優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源特點(diǎn)，培育一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，讓貧困群眾“靠山吃山，靠水吃水”。

新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的“生力軍”。從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富，要靠通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)“造血功能”和內(nèi)生動(dòng)力。目前，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體仍然處在散小弱、“單打獨(dú)斗”的發(fā)展階段。要加快農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新步伐，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)能人培養(yǎng)，大力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（牧）場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)示范帶動(dòng)和吸納貧困群眾就業(yè)能力，多措并舉為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、筑牢基礎(chǔ)，充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用，讓貧困群眾跟著看、跟著干、同致富。