深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新年伊始，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革　加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第14個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”。

農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是圍繞提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使供給更加契合市場需求，更有利于資源優(yōu)勢發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境保護，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)供給體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

多年來，在黨中央、國務(wù)院的政策指導下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在全區(qū)各族干部群眾的努力下，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了可喜成績，種植業(yè)連續(xù)多年豐收，畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，農(nóng)牧業(yè)新產(chǎn)品層出不窮，農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到明顯發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民不斷增收。

當前，農(nóng)牧業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)，并且主要是結(jié)構(gòu)性、體制性的問題。深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是一場廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整，也是一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革，是一個時期以來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“升級版”，是當前加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的“總抓手”。

農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全產(chǎn)業(yè)鏈條的變革，既包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，也包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運和營銷。深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)牧區(qū)增綠，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展；補齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)短板，夯實農(nóng)牧區(qū)共享發(fā)展基礎(chǔ)；加大農(nóng)牧區(qū)改革力度，激活農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。

農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)矛盾積累非一日之寒，破解也不是一日之功，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，把解決短期矛盾與化解長期制約結(jié)合起來，因地制宜、循序漸進，充分尊重農(nóng)牧民和其他經(jīng)營者的主體地位，不搞強迫命令，確保農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沿著正確軌道向前推進，開辟農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新境界。