凌士顯

民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策。

今年2月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出：“新時(shí)代新征程，我國社會(huì)生產(chǎn)力將不斷躍升，人民生活水平將穩(wěn)步提高，改革開放將進(jìn)一步全面深化，特別是教育科技事業(yè)快速發(fā)展，人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大，給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多新的機(jī)遇、提供更大發(fā)展空間?！爆F(xiàn)在，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2024年底，我國登記在冊的民營企業(yè)數(shù)量超過5600萬戶，占企業(yè)總數(shù)量的92％；民營高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過42萬戶，占國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的92％以上；民營企業(yè)在專精特新中小企業(yè)中的占比更是高達(dá)95％左右。4月30日，第十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，將黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)平等對待、平等保護(hù)的要求落下來，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步向社會(huì)表明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是黨和國家一以貫之并將長期堅(jiān)持的方針政策。

人才是第一資源。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。近年來，隨著我國教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略深入實(shí)施，人口素質(zhì)不斷提升，人才隊(duì)伍規(guī)模日益龐大。目前，我國14億多人口中有近9億勞動(dòng)年齡人口，勞動(dòng)力供給資源依然充沛；同時(shí)，2024年，我國研發(fā)人員總量居世界首位，16—59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高至11.21年，具有大學(xué)文化程度人口超過2.5億，科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模全球領(lǐng)先，勞動(dòng)者素質(zhì)加速提升。龐大的人力資源規(guī)模和正在加速形成的人才紅利，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力人才支撐，也為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、降本增效、文化塑造等提供了有力支撐。具體來看，一是能夠推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)要素投入實(shí)現(xiàn)整體躍升，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，催生出更多專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)；二是能夠?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)提供充足的具備前瞻能力、學(xué)習(xí)能力和快速適應(yīng)能力的高素質(zhì)管理人才，推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式和組織創(chuàng)新，提升企業(yè)管理水平和運(yùn)營效率；三是有利于降低企業(yè)人才獲取成本并為企業(yè)節(jié)省大量培訓(xùn)成本，增強(qiáng)投資者信心和企業(yè)融資能力，降低企業(yè)融資成本；四是有助于塑造優(yōu)秀企業(yè)文化，增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值，激發(fā)員工內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)在用好用足人才資源方面還存在一些問題。比如，與民營企業(yè)員工相關(guān)的職稱評定、人才評價(jià)等方面的政策有待進(jìn)一步完善；部分民營企業(yè)公司治理不完善，激勵(lì)機(jī)制不能充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性；還有的民營企業(yè)缺乏有凝聚力的企業(yè)文化，導(dǎo)致人才歸屬感不強(qiáng)，無法有效激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力；等等。解決這些問題，需要政府和市場協(xié)同發(fā)力，形成推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

具體來看，政府要為企業(yè)加強(qiáng)與政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等機(jī)構(gòu)的人才合作提供有利條件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人才有效融合，最大化發(fā)揮人才價(jià)值；改革職稱評定、人才評價(jià)等機(jī)制，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)建立有利于人才成長和基于貢獻(xiàn)的分配制度；推動(dòng)在全社會(huì)營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為企業(yè)家和創(chuàng)新人才脫穎而出提供有利社會(huì)環(huán)境，激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)造力。企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，努力提升員工福利，吸引更多人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者加盟；用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和居民消費(fèi)升級契機(jī)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，積極搭建人才各盡其用、各展其能的平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和人才成長互促共進(jìn)的良性循環(huán)；加快完善公司治理體制機(jī)制，優(yōu)化薪酬機(jī)制、股權(quán)機(jī)制，創(chuàng)新和完善員工持股等激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工積極性、激發(fā)員工創(chuàng)造力；積極構(gòu)筑優(yōu)秀企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)員工主人翁意識，增強(qiáng)人才自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：山東大學(xué)商學(xué)院）