察隅縣公安局沿江西路便民警務站創(chuàng)新紀實

 

察隅縣公安局沿江西路便民警務站始建于2012年1月30日，現(xiàn)有民警5人，輔警8人，設有察隅縣完全小學警務室，轄區(qū)內共有機關單位19個，企業(yè)4個，店鋪場所205家，共有常住人口343人，暫住人口938人。

基層公安機關各所隊（站、室）肩負著維護基層社會穩(wěn)定、服務群眾，保障人民群眾安居樂業(yè)的任務，責任重大，意義深遠。從2012年以來，察隅縣公安局沿江西路便民警務站牢牢把握新時期基層民（輔）警隊伍特點與規(guī)律，以“便民、為民、安民、惠民”為宗旨，以服務經濟建設促進社會穩(wěn)定為目標，發(fā)揚“依法管理更嚴、服務窗口更亮、基礎作風更實、克敵利劍更快”的公安精神，積極創(chuàng)新工作思路，緊緊抓住“思想線、素質線、創(chuàng)新線、實戰(zhàn)線”，大力推進便民警務站建設，為察隅縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻，受到了廣大人民群眾的一致好評，贏得了丁業(yè)現(xiàn)、多吉次仁等區(qū)、地各級領導、縣委、政府領導以及各級維穩(wěn)督導組、政法、綜治、公安工作組的充分肯定和贊揚。先后被評為西藏自治區(qū)文明便民警務站、察隅縣優(yōu)秀便民警務站等稱號。

突出“思想線”和“素質線”兩條主線

抓隊伍建設“五個不放松”

近年來，察隅縣公安局牢固樹立抓基層抓基礎建設就是抓穩(wěn)定、抓全局、抓長遠的理念，把“抓基層、打基礎、苦練基本功”作為強警興局的系統(tǒng)工程來抓，堅持隊伍建設與業(yè)務工作兩手抓，大力推進基層公安隊伍正規(guī)化建設。按照局黨組要求，為深入推進隊伍正規(guī)化建設，塑造隊伍優(yōu)良的工作作風，該站牢牢把握“思想教育”和“素質教育”這一主線，堅持“五個不放松”，切實加強隊伍管理，實現(xiàn)了隊伍“零違紀”，有力地推進了各項工作的開展。

一是抓規(guī)章制度落實不放松。該站利用每周五“政治理論學習日”時間，組織民（輔）警對《人民警察法》、《公務員法》、“五條禁令”和中央八項規(guī)定、自治區(qū)約法十章、“九項要求”等法律、制度進行學習，并結合正反典型事例，使全站民（輔）警充分認清遵紀守法的重要性，切實增強遵紀守法的自覺性。

二是抓日常思想教育不放松。局領導、站領導通過談心、家訪等形式，及時掌握民（輔）警思想動態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀苗頭，有針對性地做好民（輔）警思想教育工作，引導民（輔）警甘于平凡，無私奉獻，始終保持一顆敬業(yè)之心;勇于探索，務實創(chuàng)新，始終保持一顆進取之心;勤于學習，刻苦訓練，始終保持一顆求知之心;嚴于律己，公正無私，始終保持一顆廉潔之心，在站內形成了自我教育、自我監(jiān)督、自我熏陶、自我趕超的和諧競爭局面。

三是抓紀律作風建設不放松。該站從內務管理、警容風紀、接處警等日常工作入手，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接的利益問題，堅決杜絕傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的違法違紀行為發(fā)生；嚴格落實各項便民利民惠民措施，努力提高執(zhí)法能力和服務水平，積極為人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。

四是抓規(guī)范執(zhí)法行為不放松。該站以人民群眾滿意度和安全感為標準，采取“走出去、請進來”的方式，敞開大門，以“一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶”，切實轉變執(zhí)法觀念和服務態(tài)度，熱情接待、熱情服務。同時，每月定期走訪聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見、建議，主動加強與人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的聯(lián)系，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督和評議，從群眾不滿意的問題改起，從群眾滿意的事情做起，對群眾所提意見，抓緊辦理，認真落實，逐一回復，切實改進 工作作風，規(guī)范了執(zhí)法行為。

五是抓苦練基本功不放松。該站在積極派遣民（輔）警參加局集中組織的崗位技能訓練的同時，按照局黨組提出的“面向實戰(zhàn)、講求實效、追求實用”的要求，組織站內民（輔）警還持之以恒地苦練基本功，著重在挖掘潛能、拓展智能、提高技能、增強體能上下功夫，做到了集中強化訓練與自學自練相結合，業(yè)務知識學習與崗位練兵相結合，進一步提高了廣大民（輔）警隊伍整體素質。

該站通過持之以恒地抓教育、抓管理、抓養(yǎng)成、抓督導，切實培養(yǎng)出了一支政治堅定、紀律嚴明、作風扎實、開拓創(chuàng)新、能征善戰(zhàn)的民（輔）警隊伍。

 

突出“創(chuàng)新線”和“實戰(zhàn)線”兩條主線

“七化”舉措提升警務效能

察隅縣公安局沿江西路便民警務站積極探索警務工作新思路、新方法，牢牢把握“開拓創(chuàng)新、服務實戰(zhàn)”這一主線，采取“七化”舉措，進一步提升便民警務站工作效能。

一是人口管理動態(tài)化。為摸清底子，及時準確掌握人口信息，該站在督促外來人員到治安大隊辦理“居住證”，將相關信息錄入全國聯(lián)網(wǎng)的“暫住人口管理系統(tǒng)”的同時，還精心制作了人口基礎數(shù)據(jù)動態(tài)分布圖，在分布圖上，清晰表明了轄區(qū)實有人口數(shù)、暫住人口數(shù)等信息，特別是針對暫住人口流動性大這一特點，該站每周都會組織人員排查一次，更新一次，并將更新情況及時向治安大隊報告，切實加強了暫住人口的服務管理，做到了“來有登記、住有管理、走有注銷、查有依據(jù)”。

二是出租房管理電子信息化。針對出租房租賃人信息動態(tài)變化的特點，為保證信息及時更新準確，該站在對租賃人、承租人的信息逐一進行登記的同時，將房屋、租賃人、承租人等信息錄入電腦，實行電子信息化管理，使“以房管人”的措施落實更加到位。

三是便民服務精細化。按照局黨組提出的“將城鎮(zhèn)管理精細化到“每一段路、每一棵樹、每一盞燈、每一天、每一個人”的要求。該站提前部署，創(chuàng)新方法，主動作為，在全縣各便民警務站中積極推行便民服務精細化工作模式，將所管轄區(qū)網(wǎng)格以組為單位劃分責任區(qū)，明確責任人，用A、B、C......的方式命名，在各責任區(qū)主要街道、重點場所懸掛便民警務欄，公開了責任區(qū)民警、輔警姓名、照片、110值班電話、便民警務站電話和監(jiān)督電話等信息，每位責任民警每月在其責任區(qū)工作10天以上，切實做到了隨時接受群眾的報警、求助、咨詢和監(jiān)督。便民服務精細化工作模式的推行，使工作責任更加明確，群眾的安全感進一步增強，回復群眾訴求的效率顯著提升。 

四是安全防范實效化。按照局黨組“推進警情公開”的工作要求，該站通過發(fā)放治安狀況通告、發(fā)布預警提示等方式，每月對責任區(qū)群眾進行一次以“防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災害事故、防交通事故”為主要內容的六防安全宣傳，切實提高群眾的法律意識和防范意識。同時，為提高治安防范效率，該站結合站辦公點與轄區(qū)各網(wǎng)點距離遠近的實際，通過反復調研，研究制定了科學合理的出警路線圖，標明了每個網(wǎng)點與該站辦公點的距離、每條路線的道路交通情況等信息，并積極組織開展模擬演練活動，切實保證了在接到報案后，能夠及時準確選定路線，以最快的速度到達發(fā)案現(xiàn)場。

五是警務工作信息化。按照局黨組提出的“情報信息主導警務”的現(xiàn)代警務戰(zhàn)略要求，該站不斷強化情報信息工作，在轄區(qū)各行業(yè)場所以及治安復雜區(qū)域，發(fā)揮“雙聯(lián)戶”服務管理模式作用，著力培養(yǎng)了一批信息員和治安耳目，密切掌握社會動態(tài)，多渠道、多形式收集各類信息，利用信息分析研判治安形勢，確定下步工作方向和重點，進一步提高了便民警務站工作的主動性、針對性和實效性。

六是檔案工作規(guī)范化。按照全面、及時、準確、規(guī)范、實效的原則，該站針對行業(yè)性質、特點等，分類管理，在上級公安機關下發(fā)的九大基礎業(yè)務臺賬下，根據(jù)轄區(qū)工作實際，建立了客運、二手手機市場、金銀加工業(yè)、廢舊金屬業(yè)、配鑰匙業(yè)、刀具銷售、重點人員管控、轄區(qū)行業(yè)檢查、鄰省藏區(qū)人員管控等登記臺賬。使警務工作進一步細化，工作數(shù)據(jù)進一步精確，為總結經驗、吸取教訓、形成長效工作機制提供了有力依據(jù)。

七是群眾工作親民化。結合正在全縣上下開展的黨的群眾路線教育實踐活動，按照局黨組要求，該站將實踐活動與業(yè)務工作有機結合，組織民（輔）警深入開展了“社情民意調查入戶、宣傳發(fā)動群眾入戶、防范幫教控制入戶、矛盾糾紛排查入戶、便民利民服務入戶、排憂解難幫助入戶、法律知識宣傳入戶”為主要內容的大走訪活動，進一步加深了轄區(qū)群眾對警務站工作的了解和支持，調動了群眾參與治安防范、支持公安工作的熱情和動力。

察隅縣公安局沿江西路便民警務站在縣局黨組的正確領導下，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強、勇挑重擔、真抓實干、敢于爭先，通過全站上下的共同努力、辛勤付出，確保了轄區(qū)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，為開創(chuàng)基層公安工作新局面、促進察隅縣經濟和社會各項事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。（作者：馬曉峰）