那曲班戈縣集體化經(jīng)營盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟

持續(xù)增收是穩(wěn)定脫貧的前提，而產(chǎn)業(yè)興旺又是穩(wěn)定增收的保證，但投資周期長、產(chǎn)出風險大、見效慢、收益低卻成了牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。近年來，班戈縣以農(nóng)村改革試驗區(qū)建設為契機，把分散的資源整合起來發(fā)展，通過制度規(guī)范和定股確權等方式，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，走出了一條合作社規(guī)范化發(fā)展的有效途徑，引領村民“抱團致富”。

成立牧業(yè)經(jīng)濟合作社

班戈縣多爾格村海拔4750米，村民長期沿襲傳統(tǒng)牧業(yè)模式，經(jīng)濟基礎薄弱。如何依托現(xiàn)有資源進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助村民增收致富是村“兩委”班子一直思考的頭等大事。經(jīng)過多方考察論證，2012年6月，多爾格村全村108戶村民共同見證多爾格村載入史冊的時刻——多爾格村牧業(yè)經(jīng)濟合作社成立了。

合作社依托現(xiàn)有資源，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，建立了高海拔農(nóng)業(yè)示范基地、標準化綿羊育肥基地等項目，并融入了副食百貨批發(fā)零售商店、民族手工業(yè)加工、婦女合作社茶館等多種經(jīng)營。多爾格村黨支部副書記格桑平措說：“通過黨員的模范帶動作用，合作社更好地運行起來了。全村勞動力、牲畜、草場都入了合作社的股，進行集體化經(jīng)營，形成了住宿、養(yǎng)殖、存儲、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸集聚效應，大伙都覺得好?！?/p>

與村民利益相連接

說起合作社帶來的福利，51歲的塔巴如數(shù)家珍：“我沒讀過書，也沒有技術，合作社成立前，主要是放牧，收入不穩(wěn)定。加入合作社后，村干部安排我負責高海拔農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地暖棚管理工作，除草、澆水、施肥……不僅收入穩(wěn)定，年底還能分到吃、穿、用等生活用品，我對現(xiàn)在的生活很滿足?！?/p>

在合作社成立之前，多爾格村主要以粗放式放牧為經(jīng)濟來源，年人均收入為2000元左右，自合作社組建以來，村民的收入水平得到了顯著提高。班戈縣普保鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長格桑仁增介紹，在集體經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，合作社分紅標準也逐年提高。截至2017年底，村民人均收入達到9241.5元，其中現(xiàn)金收入為5083.07元，村民生活質量上了一個新臺階。

合作社的效益和村民的利益真正連接到一起，推進了精準扶貧。近年來，班戈縣采取“宣傳引導、培育改造、規(guī)范提升、政策扶持”等一系列措施，大力實施牧民合作社示范創(chuàng)建活動和提升工程，有效促進了牧民合作社規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展。班戈縣農(nóng)改辦副主任龔成喬說：“各種資源的優(yōu)化配置，提高了勞動效率，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，還壯大了集體經(jīng)濟，促成了村民增收致富的新經(jīng)濟體，有力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民脫貧致富。”

經(jīng)合組織提質增效

多爾格村靠著走合作化道路，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)的轉型，走上致富路，這只是班戈縣的一個縮影。截至2017年底，全縣共發(fā)展牧民合作社60家，涉及農(nóng)牧業(yè)、批發(fā)和零售、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)等多個行業(yè)。這些合作社給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了生機與活力，成為了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

“下一步，農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，必須在增數(shù)量、擴覆蓋的基礎上，更加注重上水平、提質量。”龔成喬說，班戈縣將堅持抓大不放小，依托二、三產(chǎn)業(yè)，引導群眾多領域、多形式、多層次發(fā)展合作組織，進一步增加合作組織總量，不斷提高牧業(yè)組織化程度，力爭培育一批規(guī)模較大、帶動能力強、效益明顯的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

“集體經(jīng)濟不僅要讓村民富裕，更要讓他們的生活有保障，幸福感越來越強?！泵鎸Π喔昕h深化牧業(yè)改革、推動牧業(yè)轉型升級的未來，龔成喬充滿了信心。他表示，將以黨的十九大精神為指引，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，拓寬增收渠道，推動精準脫貧，引領村民“抱團致富”。（通訊員 龔成喬 記者 劉慶順）