吉隆小城的重生與蝶變：邊貿(mào)富民 摘帽脫貧

近年來(lái)，沐浴著黨的陽(yáng)光，承載著社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)愛(ài)，吉隆縣以敢教日月?lián)Q新天的信心和決心，搶抓“4·25”災(zāi)后重建契機(jī)，一場(chǎng)誓將貧窮舊貌改換富裕新顏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在吉隆縣如火如荼地進(jìn)行著。

經(jīng)過(guò)3年時(shí)間，吉隆交出了一份滿意答卷。

重建：

鳳凰涅槃的契機(jī)

2015年4月25日，尼泊爾8.1級(jí)大地震殃及臨近的吉隆縣。

災(zāi)后的3年，吉隆縣將災(zāi)后重建與口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，整體規(guī)劃、科學(xué)推進(jìn)，取得了一項(xiàng)項(xiàng)重大成效。

宗嘎鎮(zhèn)總投資9000萬(wàn)元的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成；吉隆鎮(zhèn)先后投資2.4億元用于吉隆鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善口岸市政基礎(chǔ)條件，貨物查驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，動(dòng)工建設(shè)保稅物流中心、幫興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前，吉隆鎮(zhèn)排水、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已基本完成，總投資8000余萬(wàn)元的口岸二線聯(lián)檢區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，吉隆邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體功能布局雛形初現(xiàn)。

吉隆鎮(zhèn)瑪嘎村70歲的拉巴老人一年前剛剛搬進(jìn)災(zāi)后重建的新居。她告訴記者：“現(xiàn)在村里有了太陽(yáng)能路燈、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、還在建公共浴室，感謝黨的好政策！”

邊貿(mào)：

吉隆群眾脫貧的法寶

“追憶中尼古道，重塑南亞通道。”是本次吉隆邊貿(mào)文化旅游節(jié)的主題。

位于吉隆鎮(zhèn)的吉隆口岸是傳統(tǒng)的中尼邊境貿(mào)易通道，1987年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一級(jí)陸路通商口岸，2014年，吉隆雙邊性口岸正式開(kāi)通運(yùn)行，2016年，吉隆口岸國(guó)際貿(mào)易迎來(lái)井噴式發(fā)展，總額達(dá)33.54億元，2017年吉隆口岸擴(kuò)大對(duì)第三國(guó)人員開(kāi)放，正式成為國(guó)際性口岸。

數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，吉隆口岸進(jìn)出口貨物總量75332噸，同比增長(zhǎng)32.8%，進(jìn)出口貨物總值13.87億元，增長(zhǎng)11.83%。吉隆縣境內(nèi)群眾直接參與到邊貿(mào)活動(dòng)中的群眾將近5000人。

吉隆鎮(zhèn)附近達(dá)曼村的巴桑次仁就對(duì)邊貿(mào)活動(dòng)帶來(lái)的新生活感觸尤深。在沒(méi)有加入中國(guó)國(guó)籍前，巴桑次仁靠打鐵來(lái)維持生計(jì)。

2015年起，吉隆口岸越來(lái)越繁華，巴桑次仁就在家附近的貨運(yùn)站跑運(yùn)輸、卸貨，每天兩百元的工資，一年算下來(lái)有近3萬(wàn)元的收入。

巴桑次仁興奮地告訴記者：“現(xiàn)在村里的59戶群眾有40多戶都加入到邊貿(mào)活動(dòng)中來(lái)了，達(dá)曼村群眾幾乎家家都和邊貿(mào)有關(guān)系，要么開(kāi)邊貿(mào)商店、要么開(kāi)餐館跑運(yùn)輸，家家有事做、天天有收入?！?/p>

文旅：

致富生財(cái)?shù)男麻T路

出吉隆鎮(zhèn)循山而上不到一里路就到了乃村，乃村是吉隆溝自然天成的觀景平臺(tái)。站在乃村，可以看盡360度環(huán)繞的雪山，早拍日出金山，晚觀云飛霞光。

位于乃村的觀景臺(tái)附近有一個(gè)“圣地家庭旅館”，普赤是這家旅館的女主人。普赤介紹，這幾年來(lái)吉隆鎮(zhèn)旅游的人越來(lái)越多，乃村是到吉隆必須打卡的一個(gè)景點(diǎn)，現(xiàn)在她家的旅館共有21張床位，每到旅游旺季一鋪難求。

“除了能賺食宿費(fèi)，我們還出售自家做的手工木碗、茶杯等工藝品，一年下來(lái)也有近6萬(wàn)元的收入呢！”普赤自豪地說(shuō)。

近年來(lái)，吉隆縣大力發(fā)展文化旅游，打造精品旅游線路，提升旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)吉隆縣旅游精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目2300萬(wàn)元，全縣累計(jì)實(shí)施“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)?！表?xiàng)目55個(gè)，總投資30441.5萬(wàn)元。

秋季的乃村層林盡染、雪山嫵媚，一條通往乃村的水泥路也將在年底通車。屆時(shí)，這里也將吸引一大批中外游客觀光游覽，也將有更多的群眾像普赤一樣吃上“旅游飯”。

共享：

破解發(fā)展中的難題

北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源富集，如何平衡南北資源便成了擺在吉隆縣發(fā)展面前必須破解的一道難題。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，吉隆縣以加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施為支撐，以完善南北鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紅利共享機(jī)制為依托，全縣抓緊生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移就業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)，依托縣勞務(wù)輸出公司，轉(zhuǎn)移北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力到南部從事第三產(chǎn)業(yè)。

為了不斷增強(qiáng)群眾增收致富的內(nèi)生動(dòng)力，吉隆縣積極開(kāi)展各類技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡人員勞務(wù)輸出2088人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1569萬(wàn)元，確保了每戶貧困戶至少有一種致富技能、兩種以上增收渠道。

如今，霍爾巴羊養(yǎng)殖、文化旅游、林下資源種養(yǎng)加和邊貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)吉隆縣長(zhǎng)效脫貧的“四駕馬車”。

2016年，吉隆縣建檔立卡貧困戶905戶、3014人，2017年建檔立卡貧困戶798戶2793人。通過(guò)兩年脫貧攻堅(jiān)，全縣貧困發(fā)生率從20.64%降低至0.73%；全縣37個(gè)行政村（居）、748戶、2687人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線，且全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”無(wú)錯(cuò)評(píng)錯(cuò)退情況，群眾滿意度達(dá)到99.12%。

2018年，吉隆縣正式通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)證，徹底摘除了貧困的帽子。

搭乘著國(guó)家“一帶一路”的快車，吉隆正迎來(lái)歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。