山南市推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)與治理工作:江河長治水長清

圖為整治一新的山南市雅礱河澤當(dāng)城區(qū)段。記者　劉楓　攝

水是生命之源、生活之本、生態(tài)之基。保護(hù)與整治水環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局，功在當(dāng)代、利在千秋。山南市以加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排、狠抓整治，打響護(hù)水治水持久戰(zhàn)，促進(jìn)江河長治、清水長流。

問渠哪得清如許？為有治水不余力。水清河宴是每一個人對生態(tài)環(huán)境的美好期待，而加強水環(huán)境治理則是確保實現(xiàn)水清河宴的重要途徑。

山南市有流域面積50平方公里以上的河流445條，湖泊121個，地下水約230億立方米，年均徑流量約706.5億立方米，是喜馬拉雅山脈北麓重要的水生態(tài)屏障和雅江中游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。

近年來，為確保雅礱處處流清泉，山南市以改善水質(zhì)為核心，以水資源綜合整治為抓手，加大水體保護(hù)和污染防治力度，推動河湖生態(tài)環(huán)境日益改善，從而實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)效果。

河長制為江河健康保駕護(hù)航

水無常勢，河流八方，河湖管護(hù)、治理問題非常復(fù)雜。全面推行河長制，既是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，又是事關(guān)民生福祉和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，必須在實踐中不斷摸索、強化落實，使其真正成為水環(huán)境保護(hù)與治理工作的制度性保障。

為此，山南市設(shè)立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）四級河長體系；在市、縣區(qū)兩級分別成立河長辦公室，強化了人員配備、確認(rèn)了主體責(zé)任；制定了《山南市河長會議制度》，及時總結(jié)河長制工作進(jìn)展，通報河湖管理考核結(jié)果。

截至目前，山南市共有40名市級河湖長、249名縣區(qū)級河湖長、515名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長、931名村（居）級河湖長，確保了轄區(qū)范圍內(nèi)大大小小642條河湖有人管、時時管、管得牢。

與此同時，山南市還責(zé)成綜合執(zhí)法局集中行使水利、環(huán)保、城市管理等相關(guān)部門的職能，保障河湖保護(hù)、整治及監(jiān)管執(zhí)法行之有效。

山南市充分考慮到全市各河湖流域區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的差異，因地制宜、因水施策，安排市、縣區(qū)兩級河長制專項工作經(jīng)費合計1870萬元用于開展雅礱河、色曲、拿日雍錯等35條河湖“一河（湖）一策”保護(hù)與治理工作，從而不斷改善了河湖水域的生態(tài)環(huán)境以及沿線的衛(wèi)生狀況。

綜合整治著力筑牢生態(tài)屏障

仲夏，行走在乃東區(qū)雅礱河畔，以前淤塞的河道通暢了，水里積存的垃圾不見了，河床兩側(cè)的內(nèi)堤加固了。放眼望去，水波蕩漾、綠柳扶蘇，河道兩側(cè)樓房林立、花草欣榮，環(huán)境十分宜人。

雅礱河的“換裝”得益于山南市水環(huán)境綜合整治工作的不斷推進(jìn)。

澤當(dāng)鎮(zhèn)結(jié)莎社區(qū)市民卓嘎曲珍說：“去年雅礱河綜合整治就開始了，今年施工圍擋一拆除，讓我們眼前一亮。雅礱河真是大變樣，河道明顯比以前干凈清爽了，岸邊花壇、苗圃也打掃得勤了，現(xiàn)在每天傍晚我都喜歡沿著河邊走一走，心情特別舒暢?！?/p>

長期以來，山南市以打造“美麗山南”為目標(biāo)，大力實施生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，并針對雅礱河、雅江中游、羊卓雍錯、哲古湖、隆子河等重點水域制訂綜合整治專項方案，以保護(hù)生態(tài)功能、強化問題整改為關(guān)鍵，通過清運垃圾、污水處理、關(guān)停采砂場、查處違規(guī)捕撈、疏浚河道、封堵入河排污口等堵疏結(jié)合的措施，改善了水生態(tài)環(huán)境。

僅今年以來，山南已排查入河排污口62個、落實水生態(tài)崗位3469人，清理河道建筑垃圾、生活垃圾580余立方，建立11處地下水監(jiān)測點并投入運行，市轄區(qū)內(nèi)4條主要河流4個國控斷面水質(zhì)狀況良好，監(jiān)測水體的各項指標(biāo)均符合III類標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)了清流不竭。

全民參與構(gòu)建“水環(huán)境共同體”

“一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。”保護(hù)與治理水環(huán)境不只是政府部門的責(zé)任，每家企業(yè)、每個家庭、每個公民都是行動主體，必須充分發(fā)動群眾，建立“水環(huán)境共同體”，靠全社會的力量，才能真正實現(xiàn)江河長治水長清。

對此，山南市一方面多次部署專項治理工作，加大水環(huán)境保護(hù)宣傳力度，要求基層經(jīng)常性開展河道、水域垃圾清理活動，另一方面以衛(wèi)生城市創(chuàng)建、特色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等大型綜合性創(chuàng)城、整治活動為契機，加大水環(huán)境治理力度，不斷把“保護(hù)水環(huán)境從我做起”的理念印刻進(jìn)廣大群眾的腦海里，貫徹于廣大群眾的實際行動中。

今年3月1日以來，山南市面向全民，對全市轄區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水庫，開展了“喜迎新中國成立70周年水環(huán)境衛(wèi)生整治”全民行動，12個縣區(qū)的干部群眾廣泛參與，累計出動人員14599人次、機械345臺次，清理建筑、生活垃圾770余噸，有效凈化了各大水體。

每一滴水珠，都蘊藏著奔涌的力量。多次參與加查縣河湖“禁白”行動的加查鎮(zhèn)熱麥村村民洛桑次仁說：“水資源是大家的，多一個人保護(hù)，水就會更清澈一點。以后的河湖整治活動我都會積極參加，還要動員家人、朋友也積極參加，多貢獻(xiàn)力量?！?/p>