許成倉主持召開各界代表人士座談會

圖為會場。

山南網(wǎng)訊9月24日，自治區(qū)人大常委會副主任、市委書記許成倉主持召開各界代表人士座談會，聽取各界代表對我市“十四五”規(guī)劃的意見建議。

座談會上，市發(fā)改委對《山南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（征求意見稿）》進行說明。座談會現(xiàn)場氣氛熱烈，來自我市市縣鄉(xiāng)村黨員干部、黨外人士、教師、醫(yī)護人員、各類型企業(yè)代表積極建良言、獻良策。大家結合自身工作實際，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊各項工作，提出了許多針對性很強的意見和建議。許成倉認真聆聽，不時和大家交流探討。

許成倉指出，“十三五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，全市深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中以及中央第六次、第七次西藏工作座談會精神，貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要論述和黨的治藏方略，貫徹自治區(qū)第九次黨代會、九屆區(qū)黨委歷次全會精神，加快推進平安山南、幸福山南、美麗山南、文化山南建設，順利完成“十三五”規(guī)劃目標任務，脫貧攻堅取得決定性勝利，群眾生活條件和生活水平大幅改善，城鄉(xiāng)面貌有了新變化，基礎設施建設取得重大進展，維護穩(wěn)定的基礎更加牢固，邊防鞏固、邊境安全，干部群眾守土固邊的積極性與意識得到強化，民族團結形勢向好，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

許成倉強調(diào)，“十四五”是山南與全國全區(qū)同步開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程，建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新山南的起步階段?！笆奈濉币?guī)劃是未來五年推動我市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的綱領性文件。編制和實施好“十四五”規(guī)劃，任務艱巨，意義重大，影響深遠。市委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，提前謀劃，加強調(diào)研，及時啟動綱要編制，形成了征求意見稿，為下步工作打下了堅實基礎。

許成倉要求，全市各級黨政組織和廣大黨員干部要提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真研究、準確理解、完整把握、全面落實中央第七次西藏工作座談會精神以及即將召開的黨的十九屆五中全會、區(qū)黨委九屆八次全會精神，吃透內(nèi)涵，研究政策，找對路子，把“七次會”精神特別是習近平總書記重要講話精神貫徹規(guī)劃編制全過程各方面。要認真研究國家大勢、經(jīng)濟發(fā)展趨勢和山南特有優(yōu)勢。深入分析研究國際國內(nèi)發(fā)展形勢，積極融入國家發(fā)展大局。充分認識西藏經(jīng)濟社會發(fā)展已進入高質(zhì)量發(fā)展轉型期，研究把握發(fā)展由量的積累到質(zhì)的提升、由輸血型向造血型、由溫飽型向舒適性轉化的趨勢。逐縣逐鄉(xiāng)逐村梳理發(fā)展的特色優(yōu)勢，確保規(guī)劃可操作可落實。

許成倉強調(diào)，要把握重點，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，　做到“四個確?！保苿娱L治久安和高質(zhì)量發(fā)展。要始終把維護穩(wěn)定放在第一位，加強政權能力建設。深入開展反分裂斗爭，依法管理宗教事務，淡化宗教消極影響，深化民族團結進步創(chuàng)建。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力補短板、打基礎。按照把所有發(fā)展賦予加強民族團結和改善民生、凝聚人心的要求，堅持需要和可能相結合，堅持有所為有所不為，謀劃實施一批道路交通、能源、水利、數(shù)字經(jīng)濟、智能產(chǎn)業(yè)等重大項目，補齊教育、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城市建設等方面短板。貫徹新發(fā)展理念，堅持用市場手段，把握好經(jīng)濟發(fā)展“雙循環(huán)”，整合資源，統(tǒng)籌要素，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)、清潔能源、藏醫(yī)藏藥、全域旅游等產(chǎn)業(yè)。鞏固脫貧質(zhì)量，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治有機結合。落實立德樹人根本任務，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，深化國家通用語言文字教學，加強理科和實驗教學，加強教師隊伍管理，提高教學質(zhì)量。推動醫(yī)療衛(wèi)生保障能力建設，著力推行以預防為主的健康干預，圍繞抗疫需要，提升公共衛(wèi)生應急能力。樹立長遠眼光，調(diào)整城市總體規(guī)劃，加快老舊城區(qū)、雅礱河兩岸改造提升，統(tǒng)籌城市環(huán)保、防洪、地下管廊、停車場、公園等設施建設，不斷提高城市建設管理服務水平。要堅持生態(tài)保護第一，筑牢國家生態(tài)安全屏障。加強雅江中游生態(tài)綜合整治，實施索朗嘎咕水利樞紐、防沙治沙等工程。降低城鄉(xiāng)居民用電成本，推動群眾生產(chǎn)生活電氣化替代。要加快邊境地區(qū)發(fā)展，確保邊防鞏固、邊境安全。謀劃建設一批邊境基礎設施、公共服務、人防技防等項目，提高邊境管控能力。加快邊境小康村建設，加大抵邊搬遷力度。制定實施守土固邊的差異化政策。要進一步擴大開放，營造好市場環(huán)境，完善好體制機制。解放思想，深化“放管服”改革，健全要素市場運行機制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，提升政府監(jiān)管和服務能力，營造良好市場環(huán)境。毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，下功夫解決民營企業(yè)發(fā)展存在的具體問題。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持開門搞規(guī)劃，深入基層走訪，加強實地調(diào)研，廣泛聽取吸收社會各界的意見建議，集思廣益、群策群力把“十四五”規(guī)劃編制好。要加強黨對經(jīng)濟工作特別是規(guī)劃編制工作的領導。各級黨委（黨組）書記要親自過問，親自研究，認真組織編制規(guī)劃綱要和行業(yè)規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃，精準謀劃項目，抓好規(guī)劃執(zhí)行。

市委副書記、常務副市長李修武，市委常委、秘書長赫沛出席座談會。