英國劍橋大學(xué)賈奇商學(xué)院戰(zhàn)略與政策教授卡邁勒·穆尼爾4月11日在卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站發(fā)表評論文章稱，全球化已經(jīng)重塑了美國的勞動力——再高的關(guān)稅也無法讓時光倒流，讓制造業(yè)回歸美國。以下為文章編譯：

在2011年的白宮晚宴上，時任美國總統(tǒng)奧巴馬詢問蘋果公司聯(lián)合創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯如何才能讓蘋果手機在美國境內(nèi)生產(chǎn)。喬布斯很清楚奧巴馬的真實意圖，他很干脆地回答說：“那些工作不會回來了。”他進一步解釋稱，維持蘋果手機等高科技產(chǎn)品制造的供應(yīng)鏈和生態(tài)系統(tǒng)需要數(shù)年時間才能構(gòu)建完成，所涉及的技能、能力和勞工關(guān)系需要更長的時間來培養(yǎng)，并不是像搬家那樣把工廠整體打包后換個地方那么簡單。

盡管如此，特朗普總統(tǒng)還是決定嘗試一下。4月2日，他宣布對全球貿(mào)易伙伴加征所謂的“對等關(guān)稅”，并將當(dāng)天命名為美國“解放日”。然而，在事實上這些關(guān)稅不是對等的，而是基于平衡貿(mào)易逆差的理念。美國股市因此陷入暴跌，引發(fā)整體經(jīng)濟動蕩。隨后，主要是迫于華爾街的壓力，特朗普將新增關(guān)稅的實施日期往后推遲了90天，但中國除外。市場表現(xiàn)有所恢復(fù)，但不確定性仍然存在，甚至可能已經(jīng)造成了一些永久性損害。

自美國宣布加征關(guān)稅以來，許多分析都集中在他用什么公式來計算加稅額度，以及新政策對經(jīng)濟學(xué)的誤解到底有多嚴重。關(guān)稅的計算公式其實沒有透露特朗普真正想要實現(xiàn)的目標(biāo)，實際上即便美國能夠制造一切商品也是毫無意義的。如果一個國家試圖生產(chǎn)一切商品，那它就不可能做到專業(yè)化。這意味著生產(chǎn)力的下降，以及該國在許多它想要主導(dǎo)的領(lǐng)域變得不再有競爭力。

眾所周知，向全球貿(mào)易伙伴統(tǒng)一加征關(guān)稅弊大于利，但其背后的原因值得深思。事實上，美國并沒有被其他國家“敲詐”。美國的競爭力恰恰源于生產(chǎn)的全球化。但是，隨著經(jīng)濟全球化的推進，華爾街精英們大大受益，居住在尋常巷陌的普通工人卻沒有獲得任何好處。

對全世界加征關(guān)稅是解決美國問題的答案嗎？這取決于特朗普試圖通過這一點實現(xiàn)什么。是金融杠桿嗎？還是讓美國產(chǎn)品不受限制地進入國外市場？亦或是將多年來外包的所有工作帶回來？

在金融杠桿作用方面，美國或許能夠達成一些交易，但是要以犧牲普通民眾的購買力為代價。它也可能讓各國降低對美國出口的一些壁壘，但這是否能拯救通用汽車或福特汽車這種大企業(yè)存疑。

產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移需要很多年時間。如果美國政府的目標(biāo)是恢復(fù)美國在創(chuàng)新、開發(fā)和制造方面的主導(dǎo)地位，那么為什么又在全面削減研究經(jīng)費呢？這是一個無解的局。如果特朗普的真實想法是要把外包的工作崗位帶回美國——這個過程將非常漫長且復(fù)雜，就像把牙膏擠回牙膏管里一樣。

美國加征關(guān)稅的政策能夠堅持多久，也是個問題。來自背后金主們的壓力已經(jīng)越來越大，共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)了分裂跡象。中國在關(guān)稅問題上的不屈服和針鋒相對的反制，已經(jīng)在很大程度上抵消了特朗普的“關(guān)稅攻勢”。堅持這一策略必然會加劇通脹，因此不會在中期選舉中對他有任何好處。