習(xí)近平總書(shū)記指出：“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)?！?/p>

今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，以更優(yōu)的消費(fèi)環(huán)境激發(fā)更大的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)消費(fèi)回暖跑出“加速度”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額187636億元，同比增長(zhǎng)9．3％，比1至4月加快0．8個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月，中國(guó)零售業(yè)景氣指數(shù)為51．1％，較上月上升0．3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月保持在榮枯線以上。這表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心進(jìn)一步提高，零售業(yè)發(fā)展呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容提速，創(chuàng)新市場(chǎng)供給

北京朝陽(yáng)區(qū)，一條亮馬河連起三里屯、燕莎、藍(lán)色港灣等商圈。近年來(lái)，亮馬河兩岸的商業(yè)企業(yè)以模式創(chuàng)新帶動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)升級(jí)，不斷優(yōu)化商圈結(jié)構(gòu)、豐富商品供給，形成北京城區(qū)一條重要的濱水商業(yè)帶，商業(yè)活躍度大幅提升。

從便利店到連鎖商超，從購(gòu)物廣場(chǎng)到商業(yè)綜合體，近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容提速，人們購(gòu)物更方便、選擇更豐富。

完善快遞物流，流通渠道更通暢。

在湖南耒陽(yáng)，村民收寄快遞不用出村，還能在線銷售農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)丶涌焱苿?dòng)快遞進(jìn)村項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)在村里設(shè)立綜合便民服務(wù)站，打通農(nóng)村物流服務(wù)的“最后一公里”。

近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)大力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加快升級(jí)改造商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等，鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。全國(guó)建制村快遞服務(wù)覆蓋率已達(dá)95％。

強(qiáng)化政策集成，社區(qū)消費(fèi)更便利。

清晨在小區(qū)門(mén)口的早餐店吃一籠熱氣騰騰的包子，下班后到樓下的便民菜店挑幾樣新鮮蔬菜……在相關(guān)部門(mén)推動(dòng)下，許多城市加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，社區(qū)商業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷釋放市場(chǎng)活力。

創(chuàng)新市場(chǎng)供給，消費(fèi)選擇更豐富。

“在這兒露營(yíng)還能看到丹頂鶴等珍稀鳥(niǎo)類，旅游體驗(yàn)很好。門(mén)票價(jià)格親民，很適合節(jié)假日帶孩子來(lái)游玩?！苯眨谏綎|聊城位山濕地公園，前來(lái)露營(yíng)的張昕一家玩得開(kāi)心。

促進(jìn)文化消費(fèi)與旅游消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，培育文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。各地區(qū)各部門(mén)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體積極性，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)資源要素融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

提高效率，登記注冊(cè)便利化。

“周末，我們忙得腳不沾地，一天接待好幾百人，翻臺(tái)率很高。”今年，上海市民孟晶潔在靜安新業(yè)坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)了一家餐廳，每到飯點(diǎn)，客人絡(luò)繹不絕。

為了優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)流程，上海靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推出住所標(biāo)準(zhǔn)化登記模式“易碼辦”，不再需要厚厚一摞住所材料，孟晶潔在線提交二維碼和租賃合同，第二天就收到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

今年1月，上海市發(fā)布提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案，展開(kāi)助企紓困和援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗、恢復(fù)和提振消費(fèi)、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等行動(dòng)。

“為了讓我盡早取證，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作人員還上門(mén)指導(dǎo)合規(guī)裝修，讓我們少走了彎路，節(jié)省了成本?！泵暇嵳f(shuō)。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可大幅提高行政辦事效率，更重要的是給企業(yè)、居民信心和動(dòng)力?！敝袊?guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃雋說(shuō)，要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)破除制約內(nèi)需增長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙，為提振市場(chǎng)信心加油鼓勁。

創(chuàng)新機(jī)制，經(jīng)營(yíng)主體有干勁。

去年12月，全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳——海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳掛牌成立，進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新的新探索。政府部門(mén)大力提升服務(wù)水平，當(dāng)好經(jīng)營(yíng)主體和群眾的“店小二”。

今年1月，北京市發(fā)布清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)全生命周期堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，著力破除制約擴(kuò)大消費(fèi)的制度機(jī)制障礙，培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和創(chuàng)新能力，全面促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，良好的營(yíng)商環(huán)境有利于提振市場(chǎng)信心、擴(kuò)大消費(fèi)和生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言宛如一顆“定心丸”，增加了發(fā)展干勁。

減少消費(fèi)者后顧之憂，釋放消費(fèi)潛力

消費(fèi)維權(quán)越通暢，消費(fèi)者后顧之憂越少。隨著消費(fèi)環(huán)境更加健康有序，人們自主消費(fèi)意識(shí)和問(wèn)題辨識(shí)能力在提升。要進(jìn)一步暢通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)渠道，不斷釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

深化在線糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)。

“我在12315平臺(tái)投訴的第二天，被投訴網(wǎng)店所在的電商平臺(tái)就給我打了電話，問(wèn)清楚情況后立刻同意退貨，網(wǎng)上購(gòu)物更放心了！”北京海淀區(qū)市民張照然說(shuō)。

近年來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局深化在線糾紛解決機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)11．4萬(wàn)家相關(guān)企業(yè)入駐全國(guó)12315平臺(tái)。與傳統(tǒng)調(diào)解相比，處理時(shí)長(zhǎng)縮短14．2天，和解成功率提高11．25個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全國(guó)12315平臺(tái)受理投訴舉報(bào)咨詢7078．94萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失123．02億元。

完善投訴協(xié)同處置規(guī)則，提升投訴解決率和滿意度。

“要繼續(xù)強(qiáng)化投訴工作機(jī)制建設(shè)，完善投訴協(xié)同處置規(guī)則，提升消費(fèi)投訴解決率和滿意度。讓人民群眾在消費(fèi)中的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！敝邢麉f(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)彭新民說(shuō)。

良好的消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)的重要一環(huán)。多措并舉保障好消費(fèi)者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，有助于不斷激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。

（本報(bào)記者林麗鸝、齊志明、王昊男、黃曉慧）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月26日 01 版）