在偉大的新生中走向更加美好的明天

    今年3月28日，是西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日設立一周年。51年前，在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導下，隨著西藏上層反動集團發(fā)動的全面武裝叛亂被徹底平息和西藏政教合一封建農(nóng)奴制政權(quán)的土崩瓦解，西藏百萬農(nóng)奴迎來了徹底的解放和歷史的新生。這是新西藏和舊西藏的一個重要分水嶺，是值得我們永遠紀念的偉大日子。

    一

    舊西藏是一個比歐洲中世紀更黑暗、更野蠻、更殘酷、更落后的政教合一封建農(nóng)奴制社會。然而，作為舊西藏封建農(nóng)奴主階級總代言人的達賴集團，卻歪曲歷史，顛倒黑白，極力美化這一罪惡的社會制度，把百萬農(nóng)奴備受剝削和壓迫的封建農(nóng)奴制社會粉飾成“自給自足”的社會；把滅絕人性的嚴刑峻法描繪成“先進”、“文明”的法治；把政教合一制度下的寺廟幻化為傳統(tǒng)道德生活的典范，把舊西藏描繪成比今天新西藏“更加文明的社會”。這是對歷史事實和國際共識的極大歪曲，也是對人類文明進步的公然踐踏。歷史始終是人類社會最真實的記載和反映，無論達賴集團如何煞費苦心、百般辯護，也改變不了舊西藏的最基本事實。

    在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下進行的西藏百萬農(nóng)奴解放運動，是人類文明史和世界人權(quán)史上具有里程碑意義的重大事件。它標志著西藏百萬農(nóng)奴的最終勝利和封建農(nóng)奴主階級的徹底失敗，預示著西藏歷史新紀元的全面到來。百萬農(nóng)奴翻身解放，從根本上摧毀了封建農(nóng)奴主階級長達數(shù)百年的黑暗統(tǒng)治，廢除了封建農(nóng)奴制社會的人身依附關(guān)系，百萬農(nóng)奴從被統(tǒng)治、被奴役、被壓迫的社會最底層解放出來，獲得新生，為西藏各族人民順利跨入社會主義康莊大道奠定了堅實的政治基礎。百萬農(nóng)奴翻身解放，從根本上廢除了三大領(lǐng)主對廣大農(nóng)奴的人身奴役與經(jīng)濟剝削，百萬農(nóng)奴從此成為生產(chǎn)資料的主人，為全面解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力打下了堅實的經(jīng)濟基礎。百萬農(nóng)奴翻身解放，從根本上廢除了封建特權(quán)，百萬翻身農(nóng)奴的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到全面保障，宗教信仰自由和受教育的權(quán)利受到國家憲法和法律保護，成為掌握自己命運和主宰自己精神生活的主人，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展鋪平了道路。

    歷史雄辯地證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下實現(xiàn)的西藏百萬農(nóng)奴解放，是維護人權(quán)、推動人類文明進步的正義事業(yè)，是與美國解放黑奴、歐洲廢奴運動和南非廢除種族制度比肩而立的偉大歷史事件，是永遠矗立在包括西藏各族人民在內(nèi)的全中國人民心中的不朽豐碑。時代在前進，社會在進步，農(nóng)奴主殘存勢力的復辟倒退是不可能得逞的，達賴集團的分裂破壞是注定要失敗的，任何反動勢力都阻擋不了歷史發(fā)展進步的滾滾洪流。

    二

    從廢除政教合一的封建農(nóng)奴制、實現(xiàn)百萬農(nóng)奴翻身解放到今天，西藏已經(jīng)走過了51年的光輝歷程。51年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，西藏百萬農(nóng)奴及其后代真正站立起來，在祖國大家庭中充分行使當家作主的權(quán)利，生存環(huán)境得到極大改善，物質(zhì)文化生活水平大幅提高，享有從未有過的社會公共服務待遇，過上了和諧美好富足的新生活。

    ——政治權(quán)利得到充分保障。民主改革以來，廣大農(nóng)奴和奴隸徹底擺脫被統(tǒng)治被壓迫被奴役的命運，真正開始同全國各族人民一起當家作主，充分行使參與管理國家和西藏各級地方事務的權(quán)利。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度的全面建立和不斷完善，充分保障了西藏各族人民的民主權(quán)利。截至目前，西藏根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法賦予的自治和自主權(quán)，制定的地方性法規(guī)和單行條例已達250余件。一大批翻身農(nóng)奴和奴隸以及他們的后代，在黨和政府的培養(yǎng)下，成長為各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導骨干和各行各業(yè)的中堅力量。目前，在西藏各級人大代表、政協(xié)委員中，藏族和其他少數(shù)民族分別占94%、87%以上。

    ——生存環(huán)境得到極大改善。民主改革以來，黨和政府大力加強基礎設施建設，努力構(gòu)建現(xiàn)代交通、能源、通信網(wǎng)絡，徹底改變了舊西藏交通不便、信息閉塞，群眾生產(chǎn)生活條件十分落后的狀況。青藏鐵路建成通車，基本實現(xiàn)縣縣通公路，已形成以公路運輸為主，航空、鐵路、管道運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運輸體系，極大地改善了農(nóng)牧民群眾的出行條件，加強了與國內(nèi)外的交流聯(lián)系。電力事業(yè)飛速發(fā)展，已有150多萬農(nóng)牧民用上了電。累計解決122.2萬人的安全飲水問題，完成11.4萬戶沼氣池建設，向39.5萬戶農(nóng)牧民家庭發(fā)放太陽能灶，行政村通電話率達到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達到80%，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到89.2%和90.4%，各族群眾享有信息、獲取知識的條件更加便利，載體更加多樣。

    ——物質(zhì)文化生活富足殷實。民主改革以來，黨中央始終高度重視西藏、真情關(guān)懷西藏、大力支援西藏，先后召開五次西藏工作座談會，為促進西藏發(fā)展制定了一系列扶持政策，有力推動了西藏從民生凋敝、經(jīng)濟社會極度落后到衣食富足、整體小康的歷史跨越。2009年，農(nóng)牧民人均年純收入達到3589元，比1959年增長101倍。正在深入實施的農(nóng)牧民安居工程，已惠及23萬戶、120萬農(nóng)牧民，今年將覆蓋全區(qū)所有住房條件較差的農(nóng)牧民；城鎮(zhèn)居民住上了經(jīng)濟適用房、廉租房，生活質(zhì)量明顯改善。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和弘揚，文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護，民族語言文字得到很好的學習、使用和發(fā)展，成為中國第一個具有國際標準的少數(shù)民族文字。題材新穎、民族特色突出、時代氣息濃厚的文學藝術(shù)作品大量涌現(xiàn)，極大地豐富和活躍了西藏各族群眾的文化生活。

    ——公共服務覆蓋城鄉(xiāng)居民。民主改革以來，國家投入大量資金，發(fā)展社會事業(yè)，不斷提升基本公共服務均等化水平，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展奠定了堅實基礎。目前，全區(qū)所有縣（市、區(qū)）完成普及九年制義務教育，先后八次提高農(nóng)牧民子女義務教育“三包”補助標準，受益學生達27萬；免除中等職業(yè)教育農(nóng)牧民子女學生學費和住宿費，對高校師范、農(nóng)林牧礦等專業(yè)學生實行免費教育，青壯年文盲率由舊西藏的95%下降到1.8%。以免費醫(yī)療為基礎的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度逐步建立，以農(nóng)牧民健康促進行動為重點的醫(yī)療衛(wèi)生工作加快推進，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險在全國率先實現(xiàn)了全覆蓋，各族群眾健康水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系日益健全，率先在全國建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度，受益人群不斷增加。

    51年的滄桑巨變揭示了一個偉大真理：沒有民主改革，就沒有西藏百萬農(nóng)奴的翻身解放，就沒有西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進步，就沒有西藏各族人民今天的美好生活。中國共產(chǎn)黨是西藏各族人民翻身解放的大救星，社會主義是西藏各族人民過上幸福生活的康莊大道，民族區(qū)域自治是西藏各族人民當家作主的制度保障，走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子是西藏各族人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的必由之路。

    三

    黨中央、國務院歷來高度重視西藏工作，始終站在黨和國家戰(zhàn)略全局來構(gòu)思西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，謀劃西藏各族人民的福祉。新年伊始，中央召開第五次西藏工作座談會，全面總結(jié)西藏工作的成績和經(jīng)驗，科學分析西藏工作面臨的形勢和任務，明確了當前和今后一個時期西藏工作的指導思想和方針政策，對推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署，繪就了西藏未來發(fā)展的宏偉藍圖。我們必須堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，按照“堅持一個中心、抓好兩件大事、實現(xiàn)四個確?！保ㄒ越?jīng)濟建設為中心，以民族團結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好）的要求，抓住中央進一步加大支持西藏工作力度的難得機遇，大力實施“安民富民、穩(wěn)藏興藏”戰(zhàn)略，把建設團結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏偉大事業(yè)不斷推向前進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、生活寬裕、生態(tài)良好、社會穩(wěn)定、文明進步的統(tǒng)一。

    大力推進經(jīng)濟建設，讓西藏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)化、特色優(yōu)勢更明顯。要堅持從西藏資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和國家戰(zhàn)略需要出發(fā)，大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，解決西藏基礎設施滯后、能源短缺的瓶頸制約為重點，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強自我發(fā)展能力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

    大力推進維護穩(wěn)定工作，讓祖國邊防更穩(wěn)固、西藏社會更穩(wěn)定、各族人民更團結(jié)。西藏處于我國反分裂斗爭和抵御西化、分化圖謀的前沿。要加強思想政治教育，加強民族團結(jié)，把反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位，充分認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，按照立足保持基本穩(wěn)定、著力實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、切實走向長治久安的總要求，從源頭性、基礎性、根本性的工作抓起，謀長久之策、行固本之舉，確保國家安全和西藏社會穩(wěn)定，使各族人民在安定祥和的社會環(huán)境中安居樂業(yè)。

    大力推進保障和改善民生工作，讓各族群眾得到的實惠更多、生活更寬裕、身心更健康。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標，以提升公共服務和社會管理水平為重點加強社會建設，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點大力保障民生，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平正義，使各族人民能夠共享改革發(fā)展成果，不斷提高生活水平和質(zhì)量。

    大力推進生態(tài)文明建設，讓生態(tài)安全屏障建設更科學、功能更齊全、成效更顯著。要保護好、建設好我國重要的生態(tài)安全屏障，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，把環(huán)境保護與生態(tài)建設擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，按照保護優(yōu)先、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，工程治理和自然修復相結(jié)合，全面實施西藏高原生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，努力實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，切實保護好雪域高原這一片碧水藍天，使各族人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。