西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　《西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法》已經(jīng)2006年8月15日自治區(qū)人民政府第21次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年八月二十七日

西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法

　　為進(jìn)一步規(guī)范、完善我區(qū)公物拍賣經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
　　本辦法所稱公物是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和行政機(jī)關(guān)其他國(guó)有資產(chǎn)（除文物外）以及企業(yè)、事業(yè)單位委托拍賣的國(guó)有資產(chǎn)。
　　一、公物拍賣企業(yè)指定機(jī)關(guān)
　　根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，自治區(qū)商務(wù)廳為自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定機(jī)關(guān)。
　　二、適用范圍
　?。ㄒ唬┛梢员恢付樽灾螀^(qū)公物拍賣企業(yè)的，必須是在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)的拍賣企業(yè)。被指定為自治區(qū)公物拍賣的企業(yè)，可以組織自治區(qū)的公物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　?。ǘ└鞯兀ㄊ校┮部梢罁?jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章指定本地（市）公物拍賣企業(yè)。地（市）無注冊(cè)拍賣企業(yè)的，可委托被指定的自治區(qū)公物拍賣企業(yè)在本地（市）行政區(qū)域內(nèi)組織公物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　三、公物拍賣企業(yè)指定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┲付ǖ幕驹瓌t
　　1．必須是依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》成立，取得《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和公安部門的《特種行業(yè)許可證》，在工商、稅務(wù)部門登記并開展拍賣經(jīng)營(yíng)的拍賣企業(yè)；
　　2．企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作；
　　3．企業(yè)的注冊(cè)拍賣師，必須認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范操作，以授權(quán)年為基準(zhǔn)的前三年無違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無被警告、限期整改、停止拍賣活動(dòng)等記錄；
　　4．按期參加有關(guān)部門的年審、年檢，并年審、年檢合格；
　　5．按時(shí)上報(bào)拍賣統(tǒng)計(jì)表、會(huì)計(jì)報(bào)表，建立了完整的拍賣業(yè)務(wù)檔案管理制度。
　?。ǘ┳灾螀^(qū)公物拍賣企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn)，含三年）；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的；
　　3．必須有2名以上（含2名）在本企業(yè)注冊(cè)的拍賣師，持證上崗率為100%；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%；
　　5．必須取得自治區(qū)商務(wù)部門的綜合評(píng)定；
　　6．企業(yè)必須有健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，及時(shí)足額繳納稅金。
　?。ㄈ┑兀ㄊ校┕锱馁u企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn)，含三年）；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的；
　　3．必須有1名以上（含1名）在本企業(yè)注冊(cè)的拍賣師，持證上崗率為100%；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%；
　　5．必須取得地（市）商務(wù)部門的綜合評(píng)定；
　　6．企業(yè)必須有健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，及時(shí)足額繳納稅金。
　　四、公物拍賣企業(yè)指定程序
　　（一）公物拍賣企業(yè)指定采取拍賣企業(yè)直接向自治區(qū)商務(wù)廳或地（市）商務(wù)局申報(bào)，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳或地（市）商務(wù)局綜合評(píng)審后確定。公物拍賣企業(yè)的指定實(shí)行三年一確定。
　?。ǘ┥暾?qǐng)公物拍賣經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下資料：
　　1．申請(qǐng)指定為公物拍賣企業(yè)的報(bào)告；
　　2．拍賣師的有效證件及證明是本企業(yè)拍賣師的材料，拍賣從業(yè)人員的有效證件（原件、復(fù)印件一套）；
　　3．申請(qǐng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證（原件、復(fù)印件一套）；
　　4．按規(guī)定填報(bào)的拍賣統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)營(yíng)情況材料；
　　5．取得商務(wù)主管部門綜合評(píng)定的有關(guān)材料（原件、復(fù)印件一套）。
　　五、取消公物拍賣企業(yè)資格的情形
　　拍賣企業(yè)有下列情形的，由指定機(jī)關(guān)取消指定：
　?。ㄒ唬┡馁u人及其工作人員以競(jìng)買人身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)或者委托他人代為競(jìng)買的；
　?。ǘ┡馁u人與競(jìng)買人之間惡意串通，損害國(guó)家利益的；
　?。ㄈ┎话蠢U庫(kù)通知書將拍賣價(jià)款解繳國(guó)庫(kù)的；
　?。ㄋ模┎环媳巨k法規(guī)定條件的。
　　六、原已被指定為公物拍賣企業(yè)的，待本辦法實(shí)施后，按本辦法規(guī)定重新指定
　　七、本辦法自2007年1月1日起施行。